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■ 中国经济时报记者 王松才
按照央行的部署，从7月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%。此次降准将释放长期资金约1万亿元。
业内认为，此次央行降准，并非“大水漫灌”，最大的受益者并非是房地产市场，而是实体经济和中小微企业，这也将促使中国的实体经济发展更加稳健。
降准为更好支持实体经济
7月12日，国务院总理李克强在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时强调，针对国内外环境变化和市场主体需求，保持宏观政策连续性稳定性，坚持不搞“大水漫灌”。积极的财政政策、稳健的货币政策要继续聚焦支持实体经济和促进就业，近期实行的降准措施要体现结构性，更加注重支持中小微企业、劳动密集型行业，帮助缓解融资难题。
在7月13日国新办举行的新闻发布会上，央行货币政策司司长孙国峰表示，此次降准是货币政策回归常态后的常规流动性操作，稳健货币政策取向没有发生改变。他表示，下一步中国人民银行将坚持稳字当头，以我为主，主要根据国内经济形势和物价走势，把握好政策力度和节奏，兼顾内外均衡，更好支持实体经济，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次降准将带来两个效应，即释放更为宽松的流动性和促进实际信贷利率下调。从此次释放的利好信息看，主要是针对小微企业进行的。这说明中央降低企业经营成本、鼓励企业发展的导向。
不会对房地产市场有显著影响
贝壳研究院分析师许小乐对央行降准作出解读时表示，此次降准不会对房地产市场产生显著影响。
一方面，根据央行的解释，此次降准释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分资金被金融机构用于弥补7月中下旬税期高峰带来的流动性缺口，增加金融机构的长期资金占比，银行体系流动性总量仍将保持基本稳定。
另一方面，房地产贷款集中度管理对不同银行有明确的房贷占比上限，银行均需严格执行。二季度部分银行面临额度不够而拉长放款周期，甚至阶段性停止发放贷款，这都是房地产贷款集中度在实质生效的表现。在此前提下，降准不会对房地产信贷环境产生明显影响。
诸葛找房数据研究中心认为，此次距离上次全面降准已有约一年半时间。自2020年下半年以来，房地产行业融资环境发生改变，监管部门出台了三道红线的新规，房企融资受限，降负债成为大多房企的主要目标。此外，建立了银行业金融机构集中度管理制度，银行对房贷都进行了额度限制。今年上半年，监管部门严厉打击经营贷、消费贷违规入市。房地产融资全面收紧，预计本次降准对房地产市场的影响较小。但本次全面降准能够有效增加市场流动性，货币信贷、社会融资规模将进一步增长，有利于实体经济的发展。
严跃进表示，值得注意的是，此次降准对于房地产市场的影响依然存在。虽然最近几年各类降准都是定向降准，但是往往都会影响银行的信贷规模，最后对于房地产依然有一定的正面影响。
严跃进说，从实际情况看，银行当前最聚焦的在于房贷集中度新规。若降准后，银行可贷的资金规模增大，那么实际上在落实房贷集中度新规方面，由于可贷资金规模增大，房贷的占比会有所减少，所以客观上都会使得房贷集中度完成的压力减少。据此，今年上半年出现的各类房贷收紧的压力，也会有所减少。另外，也要严管个别机构炒作降准政策，防范扭曲政策本意，积极促进房地产市场平稳发展。
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